Малко преди края на 2015 г., след близо десетилетие на непрестанни понижения, Федералният резерв на САЩ направи първа крачка по пътя към нормализиране на лихвеното равнище. За пръв път от 2006 г. насам нивото на основния лихвен процент беше увеличено, макар и минимално – с 0,25 базисни пункта. Дали това е началото на края на ерата на евтините пари, или грешна, парадоксално ненавременна стъпка, която ще потопи американската икономика в рецесия?
Ниските лихви: причини и последствия
Федералният резерв предприе политика на ниски лихви, в опит да омекоти тежките последствия от кризата в банковия сектор и спукването на ценовия балон при недвижимите имоти, в периода 2007-2009 г. Сваляйки цената на кредита на практически нулеви равнища, Фед направи опит да избегне нова Голяма депресия, по подобие на тази през 30-те години на миналия век.
Последствията от това решение са противоречиви. Икономиката постепенно се отърси от кризата, но с цената на нарастващ държавен дълг и разширяваща се роля на централната банка в направляването на икономическите процеси. Нещо повече – макар сривът да беше по-малък, отколкото щеше да бъде, ако централната банка не се беше намесила, интервенцията на Фед „попречи” на икономиката сама да оздрави структурата си. Провалени банки бяха спасени, спестяванията на домакинствата (и без това ниски), генерираха все по-малка възвръщаемост, а правителството продължи да трупа дефицити, удвоявайки Федералния дълг само за 8 години.
3,5 трилиона по-късно
В годините на кризата Федералният резерв, както и много други централни банки, прибягна към целенасочено централизирано потискане на лихвените проценти. Целта:
- да се стимулира кредитирането, чрез предоставянето на по- евтин ресурс на финансовите институции;
- да се улесни обслужването на натрупания в предишни периоди дълг на правителството, частния сектор и домакинствата;
- да бъде обезценен американския долар, което да помогне на износа, чрез изкуствено потискане на неговата стойност в други валути.
Паралелно с това централната банка проведе три отделни програми на количествени улеснения, както и други операции, създавайки по този начин около 3,5 трилиона долара нови пари. Тези пари не успяха да генерират така желаната от Федералния резерв инфлация в икономиката, но успяха да насърчат спекулациите на борсите, изпращайки водещите индекси S&P 500, Dow Jones и NASDAQ на рекордни нива. Сега, когато паричното предлагане започва да се свива, а лихвеното равнище се очаква постепенно да нарасне, финансовите пазари са изправени пред най-голямото си предизвикателство за последното десетилетие.
Защо са ни по-високи лихви?
Макар да спомагат за разширяването на кредитирането, ниските лихви променят поведението на пазарните играчи и насърчават рисковите инвестиции. Когато реалната икономика е слаба, а достъпът до пари е лесен, се създава идеална среда за спекулация на финансовите пазари, които често завършват с надуването на ценови балони. Насочването на „новите” пари именно там, където от тях може да се очаква най-висока възвръщаемост, е съвсем естествен пазарен процес, при който е трудно да търсим вината в инвеститорите.
Вижте повече по темата: Какво е лихва
Увеличаването на паричното предлагане генерира и инфлация, която в случая със САЩ е най-ясно видима в рекордните стойности на борсовите индекси в края на 2015 г. Парите не стигнаха до реалната икономика, тъй като мудното икономическо възстановяване и огромната задлъжнялост на американските домакинства потиснаха потреблението и ръста на доходите.
Вижте повече по темата: Акции, злато, инфлация – какво се случва при ръст на лихвата
Реалният годишен растеж на БВП на САЩ спадна до 1,8% през последното тримесечие на 2015 г., в сравнение с 2,5% през същия период на 2013 и 2014 г. Кривата по никакъв начин не говори за „прегряване” на икономиката, поради което една от основните предпоставки за вдигане на лихвите не е налице. Нещо повече – очакванията на повечето анализатори са, че БВП през 2016 г. ще нарасне с под 2%, а БВП за последното тримесечие на 2015 г. ще бъде ревизиран надолу.
Имаше ли избор Федералният резерв?
Краткият отговор е „не“. Времената, в които председателят на Федералния резерв Пол Волкър самосиндикално повишаваше основния лихвен процент по време на закуска, са отдавна в миналото.
В наши дни централните банки са до такава степен обсебени от стремежа си да контролират поведението на финансовите пазари, че за разклащане на лодката и резки смени на посоката не може да става и дума, освен при извънредни ситуации, както в Швейцария през миналата година. Чрез своята политика, анализи и прогнози, Фед на практика „обеща“ да покачи лихвите през 2015 г., демонстрирайки по този начин положителните си очаквания за развитието на икономиката.
Федералният резерв обеща и светът му повярва
В началото на 2015 г., когато стана ясно, че голяма част от анализаторите очакват Фед да направи първата стъпка още през месец март, ясно се видя разколебаващата се позиция на председателя на Федералния резерв, Джанет Йелън. В продължение на години централната банка сочеше продължаващия спад на безработицата като основен индикатор, от който ще зависи решението й за повишаване на лихвите. Значението, което Фед (поне официално) отдаваше на този индикатор беше огромно. Този подход беше подложен на основателната критика, че коефициентът на безработица не може да бъде използван като единствено мерило за състоянието на пазара на труда, а трябва да се разглежда в паралел с нивата на заетост и икономическа активност.
И действително – макар безработицата да се понижи до малко над 5% през 2015 г., икономическата активност на американските граждани продължава да бъде на най-ниските си нива от 70-те, а заетостта остава ниска – 59,5% през декември 2015 г., при 63,4% през декември 2007 г.
Всичко това, обаче, оставаше незабелязано от централната банка до пролетта на 2015 г., когато Джанет Йелън започна да измества фокуса от „подобряването на безработицата“ към именно „повишаването на активността и заетостта“, като водещи фактори за решението на Фед. С други думи, през 2015 г. Фед изведнъж „прозря“ правотата на критиките и обвърза покачването на лихвите с динамиката на тези два индикатора.
Равносметката за 2015 г., обаче разочарова: повишаване на заетостта с 0,3 процентни пункта и спад на икономическата активност с 0,1 процентни пункта. Този резултат по никакъв начин не може да бъде определен като „достатъчен”, за да вдъхне доверие в състоянието на пазара на труда.
С напредването на 2015 г., с влошаването на данните за промишлеността и в условията на ниска инфлация, напрежението върху Фед да отложи края на ерата на евтините пари нарастваше. Защо банката да предприема този ход при положение, че цените са стабилни, а някои сектори на икономиката не се представят добре? Всяко следващо изявление беше очаквано с все по-голямо напрежение, особено след като през лятото борсите в Китай буквално пощуряха и за месец изтриха над 3 трилиона долара печалби, натрупани между лятото на 2014 и 2015 г.
Централната банка отложи своето решение до последния възможен момент. Най-накрая, на 16 декември 2015 г., Джанет Йелън обяви смяната на курса.
И все пак: защо?
Фед не можеше да остави лихвите без промяна, защото това би подкопало и без това колебливия консенсус за перспективите пред американската икономика. Централната банка беше успяла да създаде една предвидима инвестиционна среда, базирана на принципа за нейното собствено всевластие и умел контрол. Ако Фед се беше отметнал от думата си и пазарът беше посрещнал 2016 г. без очакваното увеличение на лихвите, банката рискуваше да изгуби богоподобния си имидж. В допълнение, въпросът „толкова ли е слаба икономиката, че да не може да понесе минимален ръст на лихвите след години на изкуствено дишане“, щеше да лиши мнозина инвеститори от сън.
Парадоксално, основният проблем пред Федералния резерв е, че политиката му за ръководене на очакванията на пазарите и за повишаване на доверието в американската икономика се оказаха успешни. Въпросът дали централната банка е повярвала сама на пропагандата си, или не, е безпредметен, тъй като тя сама притисна себе си в ъгъла. Дори, ако Фед в действителност е притеснен от перспективите, един отказ от вдигане на лихвите, би разколебал доверието в икономиката и в контрола на централната банка, което може само по себе си да се окаже достатъчен повод за рецесия.
Безспорно интересен и важен фактор при анализа на събитията от края на 2015 г. е и връзката между последствията от решението на Федералния резерв и предстоящите президентски избори през есента на 2016 г. Ако спадът на промишленото производство продължи и икономиката влезе в рецесия, Фед рискува да бъде обвинен в „прибързано“ покачване на лихвите. Ако експериментът се окаже успешен, то кандидатът на демократите, освен с ниска безработица, ще може да се окичи и с „постиженията“ на монетарната политика по време на двата мандата на Барак Обама.
Какво ни подсказва 2016 г.?
В първия месец след решението на Федералния резерв, борсовите индекси в САЩ се оцветиха в червено: Dow Jones Industrial Average изгуби 7% от стойността си в края на миналата година, S&P 500 малко над 8%, а технологичният NASDAQ – цели 12%. И докато тази низходяща тенденция беше напълно очаквана, то ръстът в цената на златото от над 10% за същия период, показва, че пазарът не е убеден в способността и склонността на Фед да продължи „по план” с вдигането на лихвите. Първоначалните очаквания за 4 отделни вдигания с по 0,25 базисни пункта през 2016 г. се споделят от все по-малко инвеститори, което намали натиска върху цената на златото.
Предвид тази реакция на пазарите, не е изненадващо, че на 27 януари 2016 г. по време на първата си среща за годината, Фед остави нивото на основната лихва без промяна, изразявайки своето безпокойство от случващото се на финансовите пазари – не само в САЩ, но и по света. Притесненията на много анализатори, че американската икономика все още не е готова да функционира без помощта на централната банка, изглеждат напълно оправдани на този етап. Данните за пазара на труда остават положителни, но както неведнъж сме посочвали, безработицата и заетостта са индикатори, които „реагират” с известно закъснение на икономическите сътресения. Обикновено предприятията започват да съкращават или спират да наемат персонал, когато икономиката вече е в криза и производството и приходите им са се свили.
Пътят напред
Политиката на ниски лихви помогна на американската икономика да отложи решаването на проблемите, натрупани в годините преди последната световна финансова и икономическа криза. Сега, когато централната банка, уповавайки се на положителните данни за пазара на труда, реши да направи опит за „нормализиране” на цената на парите, се вижда, че много от тези проблеми продължават да са налице. Нещо повече – в условията на лесен достъп до кредит бяха създадени предпоставки за надуване на нови ценови балони (като този на финансовите пазари) и безразсъдно финансиране на не особено платежоспособни кредитополучатели (оформящите се планини от дълг при студентските заеми и заемите за автомобили). Първата стъпка към покачване на лихвеното равнище показва, че дори Федералният резерв е донякъде разтревожен от опасността от разрастване на тези тиктакащи финансови бомби.
Така основните въпроси, чиито отговор ще очакваме през 2016 г. са четири:
- Ще продължи ли Фед с очакваното плавно повишение на лихвеното равнище?
- Ще доведе ли този процес до нова рецесия в САЩ и ако това стане, ще издържат ли нервите на Джанет Йелън и компания, или ще станем свидетели на замразяване/намаляване на лихвите и нови количествени улеснения?
- Какъв ще е ефектът на предстоящите президентски избори върху политиката на Фед?
- Можем с основание да определим 2016 г. като най-важната за американската икономика от кризата насам.
Решенията на централната банка и реакцията на пазарите и икономиката към тях ще е от водещо значение за не само средносрочната, но може би и дългосрочната стабилност. Началото на годината не предвещава особено попътен вятър, а „краят на евтините пари” може да се окаже не момент зад гърба ни, а дълъг и труден процес, чиято цена да е нова криза.
Явор Алексиев, Инфограф
Коментари